平川县衙
已经上任两月的章正面上满是忧愁，面前是堆积如山的卷宗，都是各处流民报告的匪迹和告急求粮。
平川县之前的县令在周王起兵时城门紧闭，妄图抗衡对抗，可十天后就趁黑夜偷摸着出城逃了。
等到县丞县卫等官吏发现县令带着金银细软和家人逃跑，立即也将各处官仓瓜分逃匿，城里顿时大乱。
原守军逃跑洗劫村镇为匪，流民涌入城里偷窃，新军入城控制住局势，也只是控制住混乱。
现在章正面对的就是如水洗过的县衙。
他的第一条公告就是流民回乡复耕，可四下宣传后也没有多大成效。
归结一句：缺粮缺药，流民不安。
贴身伺候多年的婢女兰芝端着热茶过来：“老爷，昨晚你就晚睡，今天又是卯时就起，看到现在已经午时，还是吃点东西歇一会吧！”
“老爷这些时日天天
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